“一带一路”国家概况及开展经贸合作注意事项之 马来西亚

一、马来西亚国家概况

【地理位置】

位于东南亚，国土被南中国海分隔成东、西两部分。西马位于马来半岛南部，北与泰国接壤，南与新加坡隔柔佛海峡相望，东临南中国海，西濒马六甲海峡。东马位于加里曼丹岛北部，与印尼、菲律宾、文莱相邻。全国海岸线总长4192公里。

【自然资源】

马来西亚自然资源丰富。农产品主要有棕榈油、橡胶、可可、木材、胡椒和热带水果等。马来西亚石油和天然气储量丰富，可满足国内消费及出口需求。此外，马来西亚也分布一定的铁、金、钨、煤、铝土、猛等矿产。

【气候条件】

马来西亚位于赤道附近，属于热带雨林气候和热带季风气候，终年高温多雨，无明显的四季之分。一年之中的温差变化较小。全年雨量充沛，年均降雨量为2000-2500毫米。每年10月至次年3月为雨季，4-9月为旱季。

【人口分布】

截至2020年底，马来西亚总人口约3273万。其中，男性约有1683万人，女性约有1590 万人。人口位居前5位的州是雪兰莪州、沙巴州、柔佛州、沙捞越州和霹雳州。

【行政区划】

马来西亚分为13个州和3个联邦直辖区。13个州包括西马的柔佛、吉打、吉兰丹、马六甲、森美兰、彭亨、槟城、霹雳、玻璃市、雪兰莪、登嘉楼和东马的沙捞越、沙巴。3个联邦直辖区为首都吉隆坡（Kuala Lumpur）、联邦政府行政中心——布特拉加亚（Putrajaya）和东马的纳闽（Labuan）。马来西亚其他主要的经济中心城市包括：乔治市（槟城州首府）、新山（柔佛州首府）、关丹（彭亨州首府）和古晋（沙捞越州首府）。

二、经济概况

【国内生产总值】2020年，马来西亚国内生产总值（GDP）为13419亿马币（按2015年不变价格计算实际GDP），同比下降5.6%，人均国民收入（Per Capita Income）约为42496马币（约合10118 美元）。

【产业结构】2020年，马来西亚出口总额为9810亿马币。农业、采矿业、制造业、建筑业和服务业在GDP中所占比例分别是7.4%、6.8%、23.0%、4.0%和57.7%。

【农业】2020年，马来西亚农业产值为994亿马币，同比下降2%，占GDP的7.4%。马来西亚农产品以经济作物为主，主要有棕榈油、橡胶、可可、稻米、胡椒、烟草、菠萝、茶叶等。

【采矿业】2020年，马来西亚采矿业产值920亿马币，同比下降10.6%，占GDP的6.8%。马来西亚采矿业以开采石油、天然气为主。

【制造业】2020年，马来西亚制造业产值为3079亿马币，同比下降2.6%，占GDP的22.9%。制造业是马来西亚国民经济发展的主要动力之一，主要产业部门包括电子、石油、机械、钢铁、化工及汽车制造等行业。

【建筑业】2020年，马来西亚建筑业产值536亿马币，同比下降19.4%，占GDP的4.0%。

【服务业】2020年，马来西亚服务业产值为7757亿马币，同比下降5.5%，占GDP的57.7%。服务业是马来西亚经济中最大的产业部门，吸收就业人数占马来西亚雇用员工总数超过6成。其中，旅游业是服务业的重要部门之一。

【基础设施】马来西亚的基础设施比较完善，政府向来重视对高速公路、港口、机场、通信网络和电力等基础设施的投资和建设。

【对外贸易】2020年全年，马外贸总额为1.78万亿马币，同比下降3.6%；其中，出口9810亿马币，同比下降1.4%；进口7962亿马币，同比下降6.3%；顺差1848亿马币，同比增长26.9%。马 自1998年以来连续23年实现贸易顺差。尽管新冠肺炎导致给全球贸易带来打击，马对外贸易仍体现出一定的韧性。

【主要贸易伙伴】2020年，中国、新加坡和美国继续位列马来西亚前三大出口目的地和进口来源地。中国连续第12年成为马来西亚最大的贸易伙伴。2020年，马来西亚是中国的第九大贸易伙伴 和第八大进口来源地，是我国在东盟国家的第二大贸易伙伴和第一大进口来源地。

【贸易结构】2020年，马来西亚前五大类出口产品分别是电子电器产品、石油产品、棕榈油及制品、化工及化学产品、橡胶制品；前五大类进口产品分别是电子电器产品、化工及化学产品、石油产品、机械设备及零件、金属制品。

马来西亚主要出口产品

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马来西亚主要贸易伙伴

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【吸收外资】联合国贸发会议发布的《2021年世界投资报告》显示，2010年，马来西亚吸收外资流量为34.8亿美元；截至2020年底，马来西亚吸收外资存量为2827亿美元。根据马来西亚投资发展局（MIDA）公布的数据，2020年，马来西亚在制造业、服务业和第一产业领域共计批准投资总额1640亿马币。其中，国内直接投资（DDI）998亿马币（占比60.9%）；外国直接投资（FDI）642亿马币（占比39.1%）。2020年，马来西亚政府共批准4599个投资项目。从投资领域看，服务业投资667亿马币（占比40.7%；制造业投资913亿马币（占比 55.7%），同比增加10.4%；第一产业投资60亿马币（占比3.7%），同比下降14.3%。马来西亚政府鼓励外商在制造业领域的投资，目前外商投资已成为推动马来西亚经济发展的重要因素。2020年，外商在马来西亚制造业领域的投资主要集中在电子电器、石油产品、基本金属产品、造纸、机械设备等行业。

三、中马经贸情况

【中马双边贸易】2020年，马来西亚对中国出口增长主要源于电气及电子产品、棕榈油、橡胶制品以及农渔产品，中马贸易在疫情中仍体现了强大的韧性。马来西亚自中国进口下跌，主要是因为新冠疫情造成的马国内投资和内需下降，以及马对华出口油气产品价格下跌。据中国海关统计，2020年全年，中马双边贸易总额1311.6亿美元，同比增长5.7%，马保持我国在东盟第二大贸易伙伴地位。我国对马出口564.3亿美元，同比增长8.2%；自马进口747.3亿美元，同比增长3.9%。中国为马来西亚最大贸易伙伴国、第一大进口来源地及第一大出口目的地。

【对马投资】据中国商务部统计，2020年中国对马来西亚直接投资流量13.7亿美元；截至2020年末，中国对马来西亚直接投资存量102.1亿美元。

【境外经贸合作区】中马钦州产业园区与马中关丹产业园是首个中国政府支持的以姊妹工业园形式开展双边经贸合作的项目。2012年4月1日，中马钦州产业园区正式开园；2013年2月5日，马中关丹产业园举行了盛大的启动仪式，标志着“两国双园”模式的全面启动，将进一步推进双边各领域全方位合作。园区重点发展钢铁及有色金属，机械装备制造，清洁能源及可再生能源，石油化工工业，电气电子信息工业，以及科学技术研发等为主的现代服务业。园区依托独特的港口优势及地处东盟国家的中心的区位优势，利用马来西亚丰富的资源、完善的配套设施、便利的交通网络和优越的自然环境，大力发展港口物流及临港产业。目前，马中关丹产业园累计签约项目12个，签约额超400亿人民币，分别创造临时及长期就业岗位15000个和5000个，带动关丹港新增吞吐量1800万吨。

【货币互换】2018年8月20日，中国人民银行与马来西亚国家银行在北京续签了中马（来西亚）双边本币互换协议，规模保持为1800亿元人民币/1100亿马来西亚林吉特，旨在便利双边贸易和投资。协议有效期三年，经双方同意可以展期。

四、中企在马开展投资合作应注意的事项

【境外投资方面】（1）客观评估投资环境。主要注意以下问题：经济规模及产业优势；政府及各界对待外国投资的态度；投资经商的便利化措施；人文、语言及宗教环境；政府部门的执行力及工作效率；经商习惯及民商法律制度；社会治安状况。（2）适应法律环境的复杂性。马来西亚在独立前，曾经是英国殖民地，因此其法律体系受英国影响很深，成文法与判例法在商业活动中都发挥作用。中国企业到马来西亚投资首先要注意法律环境问题，要严格遵守马来西亚各项法律规定，密切关注当地法律变动情况；聘请当地有经验、易于交流的律 师作为法律顾问；处理所有与法律有关的事务，涉及投资经营重大问题和合约谈判及签署，事先一定要听取专业律师的意见。（3）做好企业注册及申办各类执照的充分准备。在马来西亚投资合作的起步阶段最大的困难是公司注册和申办各类执照。这些执照的申请程序复杂、文件繁多、审批时间较长。马来西亚各类申请文件及公司文书均须企业董事亲自签名，并加盖公司的正式印章。（4）适当调整优惠政策的期望值。马来西亚政府虽然制定了多项投资优惠政策和鼓励措施，但是这些政策不能自动获得，企业必须向政府主管部门提出申请，政府根据企业情况酌情给予一定优惠政策。中国企业要详细了解这些优惠政策的内容、申请条件及程序，适当调整对优惠政策的期望值，并在专业人士指导下向政府申请有关优惠政策。（5）充分核算税负成本。马来西亚的税收体系比较复杂，缴纳税务专业要求高。中国投资者要认真了解当地税收政策，仔细听取专业会计和税务人员的意见，充分核算税负成本，尽量选择在能够获得所得税减免的领域或地区投资。（6）有效控制工资成本。企业工薪支出除工资外，还包括雇员公积金（EPF）、社保基金（SCOSO）及保险和年度花红等。中国企业需要了解当地劳动法令关于正常工资和加班工资的具体规定，精心核算工资成本，提高劳动生产效率。马来西亚就业市场每年雇员工资 实际增幅平均在5%-7%左右，投资者对此须有充分认识。

【贸易方面】在马来西亚经商必须熟悉和适应当地特殊的贸易环境，采取有效措施拓展业务，规避风险。

（1）谨慎选择贸易伙伴，采用信用证交易适应当地支付条件对于贸易伙伴的选择，企业要特别慎重，尽可能通过多种渠道查证企业背景情况，核实项目真伪。涉及矿石、砂石等原产品贸易时，要验证出口商是否持有合法的开采、运输、出口所需所有准证。必要时，可同马来西亚本地商协会联系，获取相关信息。签订合同内容要全面、详尽，并尽可能约定采用信用证方式付款。（2）采用本币结算，规避汇兑风险 2018年8月，双方续签本币互换协议，规模保持为1800亿元人民币/1100亿马来西亚林吉特，旨在便利双边贸易和投资。协议有效期三年，经双方同意可以展期。考虑到美元汇率波动风险和货币汇兑产生的成本，中国企业应争取利用人民币作为贸易结算货币，最大限度规避或消除汇率风险，降低经商成本。（3）坚持以质取胜，提升产品质量马来西亚人非常注重商品的质量。中国的轻工产品在马来西亚市场份额较高，企业应本着“诚信经营、以质取胜”的理念，着眼长远，在产品质量和售后服务上下功夫，切忌只顾眼前利益，靠过度宣传获取订单，“以次充好”，损害中国产品的声誉。

【防范投资合作风险】在马来西亚开展投资、贸易、承包工程和劳务合作的过程中，要特别注意事前调查、分析、评估相关风险，事中做好风险规避和管理工作，切实保障自身利益。包括对项目或贸易 客户及相关方的资信调查和评估，对项目所在地的政治风险和商业风险分析和规避，对项目本身实施的可行性分析等。企业应积极利用保险、担保、银行等保险金融机构和其他专业风险管理机构的相关业务保障自身利益。包括贸易、投资、承包工程和劳务类信用保险、财产 保险、人身安全保险等，还有银行的保理业务和福费廷业务，以及政府担保、商业担保、保函等各类担保业务。建议企业在开展对外投资合作过程中使用中国出口信用保险公司提供的包括政治风险、商业风险在内的信用风险保障产品；也可使用中国进出口银行等政策性银行提供的商业担保服务。

【为中企提供投资合作咨询的机构及联系方式】

中国驻马来西亚大使馆经商处

地址：NO. 39 Jalan Ulu Kelang, 68000 Ampang, Selangor Darul Ehsan, Malaysia

电话：00603-42513555 传真：00603-42513233

网址：my.mofcom.gov.cn

中国驻古晋总领事馆（领区：沙捞越州）

地址：Lot 276, Block 10, Jalan Ong Tiang Swee, 93200 Kuching, Sarawak, Malaysia

电话：006082-239816 传真：006082-414344

网址：kuching.mofcom.gov.cn

中国驻哥打基纳巴卢总领事馆（领区：沙巴州、纳闽联邦直辖区）

地址：Palm Court, Lot 7, No3, VIP Lot, Lorong Pokok Palma Rajah, Jalan Lintas, 88000 Kota Kinabalu, Sabah, Malaysia

电话：006088-385481 传真：006088-385491

网址：kotakinabalu.china-consulate.org

中国驻槟城总领馆（领区：玻璃市州、霹雳州、吉打州、槟城州）

地址：28 B&C, Jalan Tunku Abdul Rahman, 10350 George Town, Penang, Malaysia

电话：006042-189795 传真：006042-189798

网址：penang.china-consulate.org

马来西亚中资企业总商会

电话：00603-2387 8101 传真：00603-2164 4240

网址：www.cenam.com.my 电邮：cenam1449@hotmail.com

马来西亚驻中国大使馆经济处

地址：北京市朝阳区亮马桥路北街2号

电话：010-65327990 传真：010-65323617

马来西亚驻上海总领事馆投资处

地址：上海市长宁区红宝石路500号东银中心B幢9楼01室

电话：021-60900360 传真：021-60900371

中国商务部研究院对外投资合作研究促进中心

地址：北京市东城区安外东后巷28号

电话：010-64515042、64515043 传真：010-64212175

电邮：guobiezhinan@mofcom.gov.cn

马来西亚投资发展局（MIDA）

地址：No. 5，Jalan Stesen Sentral 5， Kuala Lumpur Sentral，50470  

Kuala Lumpur， Malaysia

电话：00603-22673633 传真：00603-22747970

网址：www.mida.gov.my

马来西亚投资发展局上海办事处

地址：上海市静安区南京西路1515号嘉里中心807-809

电话：021-6289 4547/5928 6335 传真：021-6279 4009

电邮：midash@mida.org.cn, maylim@mida.gov.my

马来西亚投资发展局广州办事处

地址：广东省广州市天河北路233号中信广场1804B-05

电话：020-8752 0739 传真：020-8752 0753

电邮：midagz@mida.org.cn

马来西亚雪兰莪州（巴生港所在地）招商局

地址：No. F1-2-G, Jalan Multimedia 7/AG, CityPark, i-City, 40000 Shah Alam, Selangor Darul Ehsan, Malaysia

电话：00603-5510 2005 传真：00603-5519 6403 , 00603-5511 2008 电邮：enquiry@investselangor.my