四大统筹筑牢外贸发展根基

在昨日发布的政府工作报告和“十五五”规划纲要草案中，明确提出推动外贸稳规模、优结构以及推动贸易创新发展。针对进出口平衡发展与缓解贸易顺差问题，商务部部长王文涛在3月6日举行的十四届全国人大四次会议经济主题记者会上表示，将通过四个统筹予以推进。

王文涛表示，2025年，我国外贸顶压前行，稳中向好，实现了“十四五”圆满收官。可以用“稳”“劲”“活”“韧”四个字来形容，高端智能、绿色低碳以及机器人等已经成为中国外贸新的标签。

今年前两个月，我国外贸总体上延续了去年的特点和态势，但外贸发展面临的外部环境仍然复杂严峻，稳外贸压力仍然不小。今年，商务部将围绕贸易强国建设“三大支柱”，即货物贸易、服务贸易、数字贸易，加强四个“统筹”，全力稳住外贸基本盘。

一是统筹促稳和提质，优化政策支持引导。聚焦出现的新情况新问题，靠前发力，围绕中间品贸易、产供链合作、财税金融、发展环境等方面，研究出台增量政策措施。聚焦新领域新业态，加快数字贸易、绿色贸易发展，推动人工智能产品、绿电装备等产品出口，壮大培育外贸新动能。

二是统筹新兴和传统，巩固拓展多元化市场。2025年，我国对美出口下降19.5%，但按人民币计，整体出口增长6.1%，这“一降一增”是我国外贸多元化布局的结果。当前，全球经贸格局加速重构，国际市场布局深刻调整。我国将主动适应新形势新变化，加强国别指导，推进贸易投资一体化发展，加大对企业赴境外参展办展的支持力度，办好广交会等重点展会，商签更多自贸协定，扩大自贸“朋友圈”，帮助企业更好地对接市场。

三是统筹进口和出口，推动贸易平衡发展。出口和进口就像一辆车的两个轮子，这两个轮子越平衡，车行驶就越平稳、走得越远。中国作为全球第二大经济体和第二大进口市场，中等收入群体规模在不断壮大，市场潜力巨大。立足主动开放的市场定位，我国将统筹推进贸易平衡发展，把扩进口和稳出口结合起来。发挥超大规模市场优势，扩大农产品、优质消费品、先进技术设备和关键零部件等进口，同时还要用好进博会等平台，拓展进口渠道，推动更多国家优质产品和服务进入中国市场。

四是统筹生产性服务和生活性服务，大力发展服务贸易。近年来，我国服务贸易快速发展，2025年增速达7.4%，较货物贸易高出3.6个百分点，成为未来外贸发展的重要引擎。伴随“中国制造”出海，扩大研发、设计、检测、维修等生产性服务出口；伴随“中国投资”出海，带动金融、法律、咨询等专业服务协同出口。落实好政府工作报告提到的培育“中国服务”品牌。用好免签等政策，扩大旅行服务出口，挖掘文化、中医药、餐饮等服务出口潜力，推动医疗、健康等优质生活性服务进口，培育更多外贸新增长点。